戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。
——2022年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話
物有甘苦，嘗之者識，道有夷險，履之者知。
在過去一度時期，晉能控股集團改革重組偏離了正確方向，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變形走樣，“口號式”管理、粗放式管理、打壓式管理使企業(yè)陷入管理“沼澤”，盲目擴張、“硬發(fā)展”項目屢見不鮮，給企業(yè)發(fā)展造成了層層阻礙、諸多問題。
晉能控股集團應朝什么樣的方向前行、選擇什么樣的發(fā)展道路？
2022年6月以來，晉能控股集團新一屆集團黨委在省委省政府的領導下，在痛定思痛中糾偏治亂，重建制度、重搭舞臺、重選演員、重寫劇本，開啟了破舊立新、浴火重生的艱辛歷程。如何破除企業(yè)發(fā)展困局？這是新一屆黨委反復思考的重大命題，也是干部職工心之所系。
善弈者謀勢，善治者謀全局。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度、確定管控模式、重搭組織架構(gòu)、健全完善權責體系……晉能控股集團逐步探索確立了符合自身的發(fā)展道路，提出了全新企業(yè)發(fā)展愿景目標——建設世界一流現(xiàn)代化綜合能源企業(yè)集團。
加快建設“世界一流”企業(yè)
晉能控股集團邁向“世界一流”之路，不僅要做到安全、質(zhì)量、效益、技術等“硬指標”一流，更要實現(xiàn)黨建、文化、品牌、人才等“軟實力”一流。
——以堅強黨性，展現(xiàn)一流責任擔當
堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。晉能控股集團以政治建設為統(tǒng)領，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，履行好國有企業(yè)經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任，堅定扛起保障國家能源安全的使命擔當。
2023年6月28日，在夏季全國煤炭交易會上，晉能控股集團榮獲2022年度煤炭行業(yè)保供先進單位。
以塔山礦、同忻礦等為主力的礦井扎實做好生產(chǎn)銜接，完成電煤保供量2.3億噸，占到全省總量的37%，執(zhí)行電煤中長期合同讓利530億元。
集團旗下長治熱電、國金電力、孝義煤電等5家電廠頂住市場壓力，堅決做到“應摘盡摘”，共參與山西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)交易49場，完成摘牌電量118.49億千瓦時，占全省總摘牌量的72%，為支持山西轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了重要貢獻。“我們多措并舉做好燃料保證，持續(xù)提升負荷預測和機組精準調(diào)配能力，全面保障機組運行，全力做好能源電力保供工作?！?孝義煤電黨支部書記、董事長李榮華表示。
——以先進生產(chǎn)力，提供安全高效能源
晉能控股集團堅持以智賦能、以數(shù)提效，加大綠色開采、智能化開采推廣力度，提升全年研發(fā)投入、技術投入比率，加大省級高新技術企業(yè)認定，加快國家和省科技重大專項計劃實施，在能源領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型上帶好頭、做表率。
“未來，塔山礦將堅定不移走低成本、高效率、高效益、高質(zhì)量之路，加快推進‘5G+智能礦山’建設，在人工智能、智慧能耗管理、井下智慧交通等方面深入開展研究，將塔山礦打造成為全煤行業(yè)一流智能化示范礦井。”塔山礦研發(fā)中心書記孫磊說道。2023年3月15日，科技部正式發(fā)文批準晉能控股集團牽頭建設煤與煤層氣共采全國重點實驗室，該實驗室目前是我省煤炭行業(yè)唯一的全國重點實驗室。“我們將聚焦煤與煤層氣共采理論與方法、煤層氣抽采技術與裝備、煤層氣安全集輸與全濃度利用等三大研究方向，促進煤炭和煤層氣資源的安全高效開發(fā)及清潔利用，引領帶動我國煤炭與煤層氣產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。”實驗室執(zhí)行副主任李國富表示。
——以“硬指標”力爭行業(yè)一流
晉能控股集團抓好落實“一利五率”考核指標導向，更加關注投入產(chǎn)出效率、現(xiàn)金流安全和可持續(xù)投資能力提升；全面開展對標一流工作，重建三級對標挖潛工作體系。以“全面預算”為抓手，深入落實“15字”30條經(jīng)營管理措施，全面提高企業(yè)管理效率和經(jīng)營效益，切實提升企業(yè)精細化管理水平。
晉能控股集團財務部副部長張曉寧表示：“集團公司深入開展‘降本增效’‘扭虧減虧’‘債務結(jié)構(gòu)優(yōu)化’等專項行動，持續(xù)改善集團財務狀況。未來要加快構(gòu)建一流財務管理體系，不斷增強企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力?！?/span>
2023上半年，在煤炭價格不斷下行的情況下，晉能控股集團實現(xiàn)營業(yè)收入2610.82億元、利潤136.31億元，完成煤炭產(chǎn)量2.18億噸、發(fā)電量438.85億千瓦時、裝備制造產(chǎn)值92.72億元，總體態(tài)勢仍然穩(wěn)中向好。
——以“軟實力”追求一流品質(zhì)
“集團公司將堅持以文育人、以文興企，積極探索新形勢下企業(yè)文化建設規(guī)律，正視集團公司內(nèi)部重組企業(yè)間的文化差異，加快推進文化融合步伐?！睍x能控股集團黨委宣傳部李欽景表示，“要進一步唱響企業(yè)文化，堅持文化強企，全面推進企業(yè)文化重塑，以打造一流文化軟實力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/span>
國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才是企業(yè)興盛之本。集團公司堅持樹立正確選人用人導向，科學搭建選人用人平臺，2023年5－6月，開展了企業(yè)領導人員選拔建庫工作，委托第三方機構(gòu)公開競試，經(jīng)過筆試面試綜合測評、廉政審查等環(huán)節(jié)，最終1507人入庫，入庫率達68.01%。為有真才實學、敢于擔當?shù)母刹柯毠ぬ峁└庸礁偁幍钠脚_。
晉能控股集團位列 2023年《財富》世界500強排行榜163位；榮登2022山西企業(yè)百強榜榜首；榮獲“碳中和綠色品牌影響力共建單位”稱號；清潔能源科技公司榮獲“PVBL 2023全球光伏品牌100強”；金鼎公司“極破碎頂板條件下放頂煤工作面支護運輸設備研制”項目被鑒定為國際先進水平……捷報頻傳、斬獲佳績，逐步打響“晉控品牌”。
扎實推進“現(xiàn)代化”治理
企業(yè)管理現(xiàn)代化水平，要以新發(fā)展理念為引領，優(yōu)化管控模式，加大信息化手段應用，全面提升企業(yè)管理效能。
——發(fā)展理念現(xiàn)代化
如何將企業(yè)做強做優(yōu)做大？如何寫好企業(yè)長遠發(fā)展這篇大文章？如何保障廣大職工的切身利益？山西省委為晉能控股集團提出了科學路徑——“深化改革、苦練內(nèi)功，走好內(nèi)涵式發(fā)展道路”。
“當前，我們正圍繞‘建設世界一流現(xiàn)代化綜合能源企業(yè)集團’企業(yè)愿景，認真做好企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，增強戰(zhàn)略規(guī)劃引領帶動作用，著力構(gòu)建‘煤電雙驅(qū)、多業(yè)并舉、互為支撐、協(xié)同發(fā)展’的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，不斷夯實能源保供能力，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力和增強核心功能，為保障國家能源安全、助推山西轉(zhuǎn)型發(fā)展作出更大貢獻?！睍x能控股集團戰(zhàn)略發(fā)展部部長周建峰表示。
——企業(yè)制度現(xiàn)代化
晉能控股集團始終堅持“兩個一以貫之”，把黨的領導與完善公司治理有機融合，不斷踐行中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的制度體系。
管控模式現(xiàn)代化。構(gòu)建現(xiàn)代高效的企業(yè)管理模式，是適應現(xiàn)代社會競爭的必然要求。集團公司根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，按照“集團化管控、板塊化運營、專業(yè)化發(fā)展”的總體思路，確定了“戰(zhàn)略決策+重要資源集約化管控”的綜合管控模式。
組織架構(gòu)現(xiàn)代化。逐步構(gòu)建起“集團公司——二級單位——生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)”三級管控架構(gòu)，通過建強總部、提級管理子公司，實現(xiàn)了“多數(shù)三級、少數(shù)四級，壓減層級，扁平化管理”。
權責邊界現(xiàn)代化。明確了各層級管理事項和權責劃分清單，確定了21個總部機構(gòu)、8個服務共享中心的職能職責和76項業(yè)務流程，責權更加清晰，運行更加高效。
“我們企業(yè)從決策到落實的時間大大減少，傳達環(huán)節(jié)、資料上報環(huán)節(jié)及審批流程得到精簡，提高了辦事效率?！比簶I(yè)安全科科長王安紅表示，“作為一名基層管理人員，我感到提級管理后，礦井安全管理職責更加明晰，強化了追責問責力度，推動工作重心下移，很好地杜絕了層層都管，層層不落實的現(xiàn)象?！?/span>
——生產(chǎn)運行現(xiàn)代化
晉能控股集團不斷推進生產(chǎn)運營數(shù)智化建設，建成了生產(chǎn)運營管控信息系統(tǒng)。應急指揮中心副主任杜明說：“生產(chǎn)運營管控信息系統(tǒng)可直接監(jiān)控煤炭生產(chǎn)、電力生產(chǎn)、裝備制造、安全環(huán)保、應急指揮等工作情況，并進行重要數(shù)據(jù)采集，目前已實現(xiàn)對集團公司164個煤礦、27個電廠等，實時掌握調(diào)度指揮現(xiàn)場畫面，有效監(jiān)控生產(chǎn)情況，精準把控安全生產(chǎn)準則，時刻做好應急響應工作。”
建成的快成物流服務平臺，創(chuàng)新無車承運模式，將“人、車、貨、廠、商戶”等物流供應鏈關鍵場景全部數(shù)字化，規(guī)范運輸市場，降低運輸成本。2023年上半年全集團物流成本總體下降7015萬元。
多措并舉擴寬煤炭銷售渠道，通過太原煤炭交易中心能源電子商務平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+煤炭”銷售模式，推動技術與業(yè)務深度融合、互聯(lián)互通，從體制機制、平臺數(shù)據(jù)、技術和服務等方面嵌入集團公司銷售、貿(mào)易、物流、采集、調(diào)度各環(huán)節(jié)。太原煤炭交易中心黨委副書記、總經(jīng)理武憲國表示：“我們?nèi)榧瘓F公司打通企業(yè)提質(zhì)增效‘最后一公里’，積極主動研究市場規(guī)則，加強交易體系、標準體系、質(zhì)量計量體系建設，加快建設現(xiàn)代一流能源綜合服務數(shù)智平臺?！?/span>
構(gòu)建新型“綜合能源”體系
思深方益遠，謀定而后動。晉能控股集團作為國有能源企業(yè)，既要堅定落實“兩個毫不動搖”，多出煤、出好煤，擔好保障國家能源安全和戰(zhàn)略安全的使命；又要主動扛起山西“能源革命”和“轉(zhuǎn)型發(fā)展”責任，大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，在加快建設國家新型綜合能源基地中展現(xiàn)作為。
晉能控股集團加快推進煤礦提能改造、建設先進高效環(huán)保煤電機組、打造快速掘進成套裝備等煤機裝備產(chǎn)品，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級；加快發(fā)展信息服務、推進物流服務、開展工業(yè)專業(yè)化服務，實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)融合化、集群化、規(guī)?；l(fā)展。
——扎實推進“五個一體化”融合發(fā)展
晉能控股集團在夯實煤炭主業(yè)根基的基礎上，加快新能源和清潔能源項目建設，在新型能源體系建設中形成煤炭傳統(tǒng)能源與新能源、清潔能源“互為支撐、互為補充、互相促進”的發(fā)展局面，不斷提升能源穩(wěn)定供應能力。
“全力推進煤炭和煤電一體化發(fā)展。在保證電煤穩(wěn)定供應的基礎上，建立并形成內(nèi)部電煤供需良性循環(huán)，通過一體化實現(xiàn)煤電深度融合，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域一體化方案，嚴格控制運輸距離、提升煤種煤質(zhì)，實現(xiàn)煤礦、電廠互惠互利。”電力裝備部部長郭起旺表示。
此外，晉能控股集團積極探索煤電和新能源一體化發(fā)展。加快推進晉北采煤沉陷區(qū)、源網(wǎng)荷儲、多能互補等風電光伏基地建設，提升企業(yè)新能源和清潔能源占比，提高電力產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量。目前，晉能控股集團作為晉北采煤沉陷區(qū)大型風電光伏基地牽頭主體已取得國家發(fā)改委批復同意；長治沁源90萬千瓦抽水蓄能項目列入國家抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃“十四五”重點實施項目……
——傳統(tǒng)能源低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
晉能控股集團堅持“有所為有所不為”，集中精力做強主業(yè)，分類施策做優(yōu)輔業(yè)，煤炭板塊堅持精投建、多提能，堅決扛起保障國家能源安全政治責任，提升煤炭主業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，加快推進煤電機組“三改聯(lián)動”，將火電作為穩(wěn)定的調(diào)峰能源，推進傳統(tǒng)火電綠色低碳轉(zhuǎn)型。
“下一步我們將以礦井投產(chǎn)為目標，全力以赴加快礦井建設進程，力爭‘十四五’期間建成投產(chǎn)。大力推進新工藝、新設備的技術攻關，積極響應綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，把‘綠色低碳’理念和智能化建設融入到項目建設、生產(chǎn)運行的各個環(huán)節(jié)，為集團公司提供綠色低碳可靠能源。”東大公司黨支部書記、執(zhí)行董事張建斌說。
國錦煤電董事長王孝全在參加山西衛(wèi)視《全方位推動高質(zhì)量發(fā)展透視》訪談節(jié)目中也談道：“‘三改聯(lián)動’工作我們一直在做，節(jié)能降耗改造、供熱改造、靈活性改造，三者是相互關聯(lián)影響的，我們在改造的過程中必須統(tǒng)籌計劃好。既要能滿足機組節(jié)能降耗，還要能實現(xiàn)穩(wěn)定的供熱，更關鍵的一點是要為新能源騰出空間，保證電網(wǎng)的安全可靠。”
做實協(xié)同高效“企業(yè)集團”
7月18日，全國國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署電視電話會議強調(diào)，要健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制，推動國企提升公司治理現(xiàn)代化水平、構(gòu)建新型經(jīng)營責任制、健全收入分配機制、完善市場化運營機制。
——全面啟動分灶吃飯
分灶吃飯的核心內(nèi)容就是自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展，既強調(diào)主輔分離，也強調(diào)獨立核算。
晉能控股集團堅持“法治化、市場化、公司化”，讓企業(yè)回歸經(jīng)營屬性，破除“養(yǎng)人文化”，推動“主營業(yè)務自主化、輔助工作市場化、服務功能社會化”，堅決貫穿“做實做優(yōu)”工作主線，讓企業(yè)無論是在內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同還是外部市場競爭時都要樹牢“算賬意識”，堅持“企業(yè)長遠利益與職工根本利益相統(tǒng)一”，在提升企業(yè)經(jīng)營效益的同時，將發(fā)展成果惠及職工群眾。
聚焦形勢任務，晉能控股集團黨委宣傳部圍繞“分灶吃飯激活力 提質(zhì)增效開新局”主題，結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營實際，開展分眾化宣講，讓廣大干部職工明形勢、知危機、聚合力……
煤業(yè)集團為了實現(xiàn)扭虧減虧，牢固樹立“過緊日子”的經(jīng)營意識，明確了“打破大鍋飯、分灶吃飯、獨立核算”的經(jīng)營體制，建立了管理權與經(jīng)營權分離的工作機制，以正算賬方式測定生產(chǎn)礦目標成本，展開了“分灶吃飯、獨立核算、提質(zhì)增效、挖潛堵漏、自主經(jīng)營、自負盈虧”的改革步伐，僅噸煤成本就下降近50元。
電力集團按照企業(yè)經(jīng)營狀況，通過實施盈利單位“提質(zhì)”、虧損單位“止血”、特困和僵尸企業(yè)“出清”、管理平臺單位“降費”四類差異化管理，努力在兩年內(nèi)取得“扭虧減虧、提質(zhì)增效”實質(zhì)性進展。
——重要資源實行集約化管控
針對權力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點部位環(huán)節(jié)，晉能控股集團搭建資金、招標、采購、銷售等管控平臺，對重要資源實行集約化管控，使有限的經(jīng)濟資源得到合理充分的開發(fā)和利用。
實施招標集中管理，通過公開化市場競爭、信息化監(jiān)督、移動辦公等手段，規(guī)范招標行為，降低招標風險。
實施采購集中監(jiān)管，通過平臺對采購價格、質(zhì)量、數(shù)量等進行監(jiān)管，通過線上競價和采購，壓降采購成本。
實施煤炭集中銷售，通過煤炭銷售平臺和煤炭交易平臺，實行全流程線上交易,通過競價手段，提高單筆交易價格。
實施資金集中管理，依托資金監(jiān)管系統(tǒng)平臺，在資金所有權、使用權和收益權保持不變的前提下，對資金進行集中監(jiān)管，資金歸集率達到100%。
目前已實現(xiàn)集團公司100%招標業(yè)務上平臺，截至7月底，累計承接招標采購項目4471項，累計完成2946項，中標金額133.08億元。工程咨詢公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理王維陽表示：“下一步，通過電子招標采購平臺的迭代升級，將逐步建立集團公司招標采購、工程造價數(shù)據(jù)庫，提升招標采購項目數(shù)據(jù)匯總分析能力，進一步提高招標管理的數(shù)字化、精細化水平。”
“物資采購分公司代表集團公司總部開展物資采購供應監(jiān)管，結(jié)合管理實際，通過采取合規(guī)性監(jiān)管、成本控制監(jiān)管、戰(zhàn)略管控三步遞進式監(jiān)管，有效控制采購成本，努力實現(xiàn)‘降本增效’目標?！蔽镔Y采購分公司黨總支書記、經(jīng)理陳海東表示。
新一輪國企改革深化提升行動已拉開帷幕，面對百年未有之大變局，晉能控股集團將圍繞保障國家能源安全，助推山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，聚焦主責主業(yè)，持續(xù)深化能源革命，繪就“建設世界一流現(xiàn)代化綜合能源企業(yè)集團”新藍圖，在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中書寫新輝煌、創(chuàng)造新業(yè)績。
