“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了，目標任務(wù)就好定了，政策舉措跟著也就好定了。”
——2015年10月29日，習近平總書記在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話
習近平總書記這一重要論述，深刻闡明了理念對事業(yè)發(fā)展的重要性。理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。有科學的理念作指引，發(fā)展就能取得事半功倍的效果。
循道而行，功成事遂。集團公司新一屆黨委班子調(diào)整履職以來，在省委省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省紀委監(jiān)委、省國資委黨委、省國運公司強有力的支持幫助下，帶領(lǐng)各級黨組織糾偏治亂、肅清流毒、正本清源、重整旗鼓。全體晉控人牢記使命，砥礪探索，樹立踐行“高質(zhì)量黨的建設(shè)、高效率生產(chǎn)組織、高水平經(jīng)營管理、高素質(zhì)員工隊伍、高品質(zhì)生活追求”新理念，圍繞貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅定“改的決心”，拿出“改的勇氣”，錨定“改的目標”，緊盯“改的行動”，深化改革、苦練內(nèi)功，走好高質(zhì)量發(fā)展道路，加快建設(shè)世界一流現(xiàn)代化綜合能源企業(yè)集團。經(jīng)過一年的艱辛實踐，新理念日益深入人心，正轉(zhuǎn)變?yōu)槿f千干部職工的具體行動，推動企業(yè)各方面呈現(xiàn)出積極向好的變化，一幅錨定方向共奮進、求真務(wù)實謀發(fā)展的靚麗圖景正徐徐展開，激蕩著集團公司高質(zhì)量發(fā)展的大潮競相奔涌。
堅持高質(zhì)量黨的建設(shè) 開拓新局面
“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”
——2016年10月10日至11日，習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話
企業(yè)改革重組以來，一度時期，黨的建設(shè)變形走樣、整合重組脫離正軌、經(jīng)營管理秩序混亂、從嚴治黨有名無實、腐敗問題和不正之風交織，集團上下人心渙散、士氣低落、形象頹廢。
“黨建工作就是作資料、開開會、下文件?！薄靶问街髁x、官僚作風盛行。”“黨委的‘前置研究’成了‘前置決定’，代替董事會或經(jīng)理層做決定?！薄包h建工作與中心工作相互脫節(jié)‘兩張皮’，空喊口號、脫離實際?！狈N種亂象的背后，黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，直接影響了各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力組織力號召力。
——代價不能白付，教訓(xùn)必須汲取。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。
新一屆集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改，不斷提高履職盡責的能力和水平，真正把主題教育成效轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
“集團公司各級黨組織切實加強黨的創(chuàng)新理論武裝，上下貫通、聯(lián)學共進，以問題為導(dǎo)向，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、堅持全面深化改革等重要論述，主動從習近平新時代中國特色社會主義思想中找方向、找舉措、找答案。主題教育期間，集團公司各級黨組織累計開展理論學習中心組集中學習4653次、專題研討6281次，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員累計開展調(diào)研9463人次，發(fā)現(xiàn)解決問題5862項，有效提高了學思想、悟思想、用思想的能力和水平。”集團公司主題教育辦公室楊文霞說。
理念越學越清，方法越辯越明。主題教育開展以來，集團領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，開展中心組集體學習12次，圍繞全面從嚴管黨治企、深化改革創(chuàng)新、規(guī)范公司治理、不斷提質(zhì)增效、防范重大風險、抓好安全生產(chǎn)和能源保供等，集中現(xiàn)場討論交流11次，在交流研討中碰撞出思想的火花、凝聚起奮進的共識，轉(zhuǎn)化為加強和改進工作的思路舉措，有效解決了一批制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、黨的建設(shè)的深層次問題。
——唱響黨建主旋律，才能開辟新局面。集團公司黨委切實履行黨委主體責任，鮮明提出“12610”黨建工作部署，以把企業(yè)黨組織建設(shè)得更加堅強有力，加強聯(lián)動溝通，凝聚思想共識，切實把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程為總抓手和著力點，堅持每季度召開黨建工作例會，安排部署工作、推進責任落實。
將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，持續(xù)深入開展黨建工作入章程專項治理，修訂完善《“三重一大”決策制度實施細則》等制度，進一步厘清權(quán)責邊界。嚴格執(zhí)行民主集中制，截至7月底，共組織召開黨委常委會會議35次，研究259項重大事項，把方向、管大局、保落實作用充分發(fā)揮。
堅持黨管干部、黨管人才原則，匡正選人用人風氣，創(chuàng)新實施領(lǐng)導(dǎo)人員公開競試，科學搭建選人用人平臺，共有3781人報名參加選拔。
持續(xù)深化“清風、利劍、清朗”行動，徹底整治“吃拿卡要、收送紅包”“吃空餉”“背黑?！钡阮B疾，一體推進“三不腐”。持續(xù)鞏固省委巡視反饋意見整改，制定的188項整改措施已落地落實181項，剩余7項措施建立了長效機制。深入推進以案促改，對照“八個聚焦”“五個同步”，梳理出的33條問題清單和131項整改措施正在有序推進。正是這一幅幅不忘初心、牢記使命、對黨忠誠、爭當先鋒的精彩畫面，匯聚成了集團公司一年來高質(zhì)量黨的建設(shè)的生動剪影。
加強高效率生產(chǎn)組織 彰顯新?lián)?/span>
“必須堅定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機制?！?/strong>
——2023年3月15日，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時的講話
由于集團公司產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，法人主體多，且在整合重組過程中一度脫離正軌，造成整合初期企業(yè)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、收益權(quán)、債權(quán)分離交織，管理層級多、幅度大、流程雜，內(nèi)部管控弱化，企業(yè)運行效率、生產(chǎn)效率、組織效率低下，廣大干部職工苦不堪言。
堅持“兩個一以貫之”，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。企業(yè)發(fā)展每前進一步，改革就要跟進一步。理念已定、思路已清、方向已明，調(diào)整管理架構(gòu)、優(yōu)化體制機制勢在必行，“集團化管控、板塊化運營、專業(yè)化發(fā)展”生產(chǎn)經(jīng)營模式應(yīng)運而生。
——舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。集團公司黨委從加強企業(yè)管理頂層設(shè)計著手，完善體制機制，按照“選擇組織模式、設(shè)計組織機構(gòu)、規(guī)范權(quán)責體系、業(yè)績評價考核”四大核心任務(wù)步驟，大刀闊斧對企業(yè)實施了重塑性改革，確定“戰(zhàn)略決策+重要資源集約化”管控模式，重搭組織架構(gòu)，建強充實總部機構(gòu)，提級管理32家主業(yè)和重要單位，撤銷4個煤炭事業(yè)部，構(gòu)建起“集團公司——二級公司——生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)”“戰(zhàn)略、運營、運行”三級管控架構(gòu)，實現(xiàn)“多數(shù)三級，少數(shù)四級，壓減層級，扁平化管理”，明晰了母子公司的權(quán)責邊界和各自的職能定位，切實打通管理障礙，使決策更加貼近實際、信息傳遞更加靈活、組織更加敏捷、管理更加高效。
——頂層設(shè)計建架構(gòu)，基層探索重實踐。長治公司黃山煤業(yè)持續(xù)強化專業(yè)管理，優(yōu)化生產(chǎn)組織，抓精抓細勞動用工管理，通過科學定崗定員，減少用工總量，提高用工效率。圍繞影響成本控制的重點指標，用成本結(jié)果控制倒逼過程管理，通過改進支護工藝、科學布置巷道、優(yōu)化工作流程，實現(xiàn)安全高效回撤，有效降低掘進成本。
忻州公司王家?guī)X煤業(yè)踐行新理念，強思想、定制度、抓落實，圍繞“國家一級安全生產(chǎn)標準化驗收”和“800萬噸/年產(chǎn)能核增”兩項重點工作，優(yōu)化現(xiàn)場管理、科學組織生產(chǎn)，加強人員和設(shè)備管控，施行“高度、深度、寬度、速度、精度、力度”六度工作法，保障生產(chǎn)科學有序開展，剝離無效的組織和安排，保證了綜合效率最優(yōu)……
面對新的管理組織架構(gòu)和層級功能定位，各基層單位充分把握改革發(fā)力點，圍繞新定位，以高效的生產(chǎn)組織運行，推動改革發(fā)展目標落實落地。
聚焦高水平經(jīng)營管理 展現(xiàn)新作為
“推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大?！?/strong>
——2016年10月10日至11日，習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話
然而企業(yè)重組整合以來，“經(jīng)營管理不實不優(yōu)、資產(chǎn)負債率偏高、財務(wù)狀況不佳、發(fā)展基礎(chǔ)不牢”“財務(wù)數(shù)據(jù)不真不實、假治虧、假扭虧等現(xiàn)象屢禁不止”“觀念還停留在‘老礦務(wù)局’時期，市場主體意識不夠，存在‘等靠要’思想”“吃‘大鍋飯’思想嚴重，平均主義分配讓職工積極性嚴重受挫”……解決企業(yè)“虛胖體弱”問題已迫在眉睫。
做實是基礎(chǔ)方法、做優(yōu)是方向目標。集團公司新一屆黨委班子聚焦企業(yè)要害和根本問題，以“做實做優(yōu)”為總體思路，對內(nèi)強化管理，對外穩(wěn)健經(jīng)營，全方位推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
——“做實做優(yōu)”經(jīng)營管理要激發(fā)內(nèi)生動力?！啊衷畛燥垺褪腔蠹覟樾〖?，化大鍋飯為小灶，讓每名職工都為小家小灶操心盡力，力求經(jīng)濟效益最大化，實現(xiàn)‘企業(yè)的長遠利益與職工的根本利益相統(tǒng)一’，大家在這一點上要有清醒的認識……”
今年以來，各二級單位聚焦“分灶吃飯激活力、提質(zhì)增效開新局”主題，開展集中宣講和延伸宣講，引導(dǎo)干部職工明形勢、知危機、聚合力。
洞開思想認知的“閘門”，推進深化改革的行動就愈發(fā)堅定，各單位堅持“法治化、市場化、公司化”方向，對各層級企業(yè)實行獨立法人或模擬法人管理，將經(jīng)營績效與各單位工作總額、領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬充分掛鉤，通過差異化定標、考核、薪酬，倒逼各經(jīng)營主體自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展，有效激發(fā)了內(nèi)生動力。
——“做實做優(yōu)”經(jīng)營管理要制定有力措施。集團公司堅持以全面預(yù)算管理為抓手，深入實施“增收入、降成本、割贅肉、止出血、堵漏洞”經(jīng)營管理措施，逐步提升管理效率和經(jīng)營效益。
在晉控電力蒲洲熱電公司現(xiàn)貨交易室兼復(fù)盤交易室內(nèi)，大屏幕上顯示著日滾動撮合現(xiàn)貨交易。電力銷售人員姚煒表示，“我們每天早上6點準時到達崗位，要時時刻刻緊盯交易頁面，精準判斷電價走勢，科學合理報價，為公司爭取最大收益?！?/span>
據(jù)了解，晉控電力以“提質(zhì)增效”“采購降本”為抓手，建立健全發(fā)電邊際收益考核體系和營銷業(yè)績考核獎懲機制，由“保電價”向“保量價”轉(zhuǎn)變，全年綜合結(jié)算電價高于全省平均值。抓住電煤采購這個“牛鼻子”，建立同各煤礦“周拜訪、月商洽”機制，全方位、全天候戰(zhàn)略聯(lián)動，實現(xiàn)了燃料不間斷供應(yīng)，長協(xié)煤高質(zhì)量足額兌現(xiàn)，大大降低了采購成本。
此外，集團公司通過對用人用工、資金、物資、招投標、信息采集、物流、費用、科技投資、煤炭銷售等方面的集中管理，實現(xiàn)對人、財、物等重要資源集約化管控。
一系列舉措落地落實，使企業(yè)發(fā)展從粗放外延式向集約內(nèi)涵式、從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型深度轉(zhuǎn)變，競爭力、創(chuàng)新力、抗風險能力持續(xù)提升。
打造高素質(zhì)職工隊伍 煥發(fā)新氣象
“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源?！?/strong>
——2017年10月18日，習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告
“企業(yè)選人用人生態(tài)遭到災(zāi)難性破壞，圈子文化、任人唯親、任人唯錢?！薄啊鸺岚蚊髂繌埬?，巧立名目整體升格?！薄耙婚T心思進圈子、走捷徑，劣幣驅(qū)逐良幣?！薄x好人才，用好人才，這是黨的事業(yè)根基穩(wěn)固的需要，更是企業(yè)廣大干部職工的共同期待。
——功以才成，業(yè)以才廣。集團公司黨委堅決廢除了錯誤的“1311”制度和《干部“雙序列”管理辦法》，出臺《領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》等10余項干部人事制度，破除“圈子文化”，精準識別一批“帶病提拔”“帶病上崗”干部，整治清理濫設(shè)職務(wù)、濫提待遇、兼職干部過多過濫問題。重塑職級職位、編制職數(shù)、選拔任用、考核評價、交流退出等制度體系，明確了選拔任用的關(guān)鍵標尺。
“下面請考生進行作答”，今年5月，3781名來自集團各單位的基層干部正迎來一次職業(yè)大考。
為科學搭建選人用人平臺，給基層廣大干部提供公平競爭的機會，徹底打破過去靠找關(guān)系、找門路提拔的選人用人亂象，集團公司創(chuàng)新實施領(lǐng)導(dǎo)人員選拔建庫工作，通過公開競試、綜合測評、廉政審查、選優(yōu)擇優(yōu)、分類建庫、黨委集中的機制辦法，推動德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出的干部脫穎而出，還干部職工選人用人的朗朗晴空。
——在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，人才儲備是決定一個企業(yè)興衰的重要因素。為進一步加強人才隊伍建設(shè)，集團公司堅持實施人才強企戰(zhàn)略，不斷強化人才制度保障、人才推薦引進、人才隊伍培訓(xùn)等工作，通過引進高端人才、培育科研人才、培養(yǎng)技能人才等一系列舉措，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的人才支持。
創(chuàng)新成果先后榮獲全國能源化工科技創(chuàng)新一等獎、全國煤炭工業(yè)協(xié)會“五小”創(chuàng)新三等獎、全省“五小”創(chuàng)新大賽優(yōu)秀成果二等獎……這是煤業(yè)集團“葉志勇職工創(chuàng)新工作室”，一次次向生產(chǎn)技術(shù)難關(guān)發(fā)起沖鋒的“戰(zhàn)績”。
該創(chuàng)新工作室由機電副總經(jīng)理葉志勇牽頭，成員由張秀德、李國棟、張臘軍等“技術(shù)大拿”和10余名技師組成。
“我們已經(jīng)告別‘單打獨斗’，實現(xiàn)‘抱團創(chuàng)新’。近三年，完成了700余起應(yīng)急事故和常規(guī)故障的處理，為公司間接創(chuàng)造經(jīng)濟效益達上千萬元?！眲?chuàng)新工作室負責人葉志勇說。
勞模創(chuàng)新工作室是企業(yè)發(fā)展的“助推器”、技術(shù)難題的“攻堅室”、創(chuàng)新成果的“轉(zhuǎn)化站”，也是人才培育的“蓄水池”。截至目前，集團公司共有勞模（職工）創(chuàng)新工作室133個，其中國家級2個，省級37個、市級37個，行業(yè)12個，內(nèi)部命名42個，區(qū)縣命名的3個。
2023年3月20日，第十五屆全國煤炭行業(yè)職業(yè)技能競賽開賽，來自全國14個省市自治區(qū)64家煤炭企業(yè)的參賽選手、裁判員、教練員及各級領(lǐng)導(dǎo)嘉賓等參加。
在瓦斯檢查工比賽組，來自裝備制造集團的選手于世芳，憑借行云流水般一氣呵成的操作，得到了在場裁判的高度評價，最終獲得特等獎。賽場上的新設(shè)備、新技術(shù)讓這位技術(shù)能手直呼“大開眼界”。
賽中學、賽中練，勞動和技能競賽一直是技能人才成長的“加油站”。集團公司越來越多的產(chǎn)業(yè)工人像于世芳一樣，在各類勞動和技能競賽中錘煉技能，開啟成長“倍速模式”。截至2022年12月，集團公司共有各類專業(yè)技術(shù)人才50578名，其中國務(wù)院政府特殊津貼獲得者4名，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才獲得者6人，工程技術(shù)人才37530名，經(jīng)濟專業(yè)人才6897名，其他專業(yè)人才6151名。
實現(xiàn)高品質(zhì)生活追求 書寫新篇章
“我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了讓人民過上幸福生活。”
——2017年6月21日至23日，習近平總書記在山西考察工作時強調(diào)
——將職工急難愁盼、安危冷暖放在心頭。集團公司黨委堅決踐行以人為本的發(fā)展宗旨不懈怠，堅持“企業(yè)長遠利益與職工根本利益相統(tǒng)一”，在提升企業(yè)經(jīng)營效益的同時，將發(fā)展成果惠及職工群眾。
“咱們新建的宿舍樓、聯(lián)建樓真是一天一個變化，前幾天新建的礦區(qū)大門已經(jīng)完工，眼看月底咱們就能住上新嶄嶄的宿舍了！”近日，晉圣公司億欣煤業(yè)、固隆煤業(yè)聯(lián)建樓、宿舍樓相繼具備入住條件，一線干部職工歡欣鼓舞地搬新家、住新樓，窗明幾凈的辦公環(huán)境、合理科學的功能劃分、高效便捷的連廊設(shè)置，極大地改善了全礦職工的辦公環(huán)境和生活品質(zhì)。
“劉師傅，您是剛上完夜班出井嗎？”“是的，小王，最近工作任務(wù)多，有點累了，這不趕快洗完澡回家好好睡一覺！澡堂安裝了新的淋浴噴頭，水流流量大了，水也更熱乎了，洗完澡舒服多了?！鼻啻鸥G煤礦區(qū)隊職工到職工澡堂洗澡，臉上總洋溢著幸福的笑容，大家心里美滋滋的，都說礦上為職工辦了一件實事。
據(jù)了解，主題教育開展以來，集團公司黨委多維度聚焦“惠民生”，聚焦基層的困難事、職工的煩心事、群眾的揪心事，廣泛征求職工意見，深入基層調(diào)研，多次上會研究，形成10個方面14項民生實事，各基層單位堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，共形成1672項民生實事清單，內(nèi)容既涵蓋基本民生保障事項，又包括多層次多樣化民生需求，職工群眾關(guān)切的小事，件件有著落、事事有回音。
——“企業(yè)的長遠利益是職工根本利益的源頭”“效益是企業(yè)的生命、是職工利益的源泉”。在深化改革、扭虧減虧的道路上，廣大干部職工的主人翁意識更加牢固。
“去年每個月的收入也就七八千不等，這個月我工資就收入一萬四，生活質(zhì)量、吃穿方面可能就比以前要提高很多?！瘪R脊梁礦機掘三隊檢修班班長李良介紹說。
而帶來收入變化的就是“分灶吃飯”、自主經(jīng)營帶來的紅利，2022年煤業(yè)集團馬脊梁礦還處于虧損狀態(tài)，今年上半年，完成利潤已近億元。
此外，太原煤氣化公司通過推動股權(quán)單一化、定向注入資產(chǎn)、強化經(jīng)營管理、壓降帶息負債等措施，實現(xiàn)扭虧為盈。
“隨著專項扭虧脫困方案的穩(wěn)步實施，企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)效的提升正在方方面面顯現(xiàn)，我們不僅在2022年實現(xiàn)了164億元的營業(yè)收入，職工欠繳公積金也盡數(shù)補齊，收入穩(wěn)步提升，我們有決心更有信心持續(xù)盈利?！碧簹饣髽I(yè)管理部部長陳浩表示。
更為可喜的是，2023年上半年，晉能控股集團實現(xiàn)扭虧122戶、扭虧減虧4.54億元。
從思想“破冰”到行動“破題”，在這場深化改革中，集團公司以自我革命的態(tài)度倒逼實現(xiàn)自我思想觀念、工作理念、精神狀態(tài)的進步，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了更為堅實的基礎(chǔ)。
